《新漕泾》第十七期（六、七版）

2006年02月10日

新成就 新起点 新发展
“十五”经济建设和社会事业成果展示

工业经济

    2005年全镇国内生产总值达到9.28亿元，比2000年增长了7.4亿元，年均递增38.3％；工业总产值（现行价）35.8亿元，比2000年增加了31.8亿元，年均递增55％；税收收入达到2.3亿元，比2000年增加了1.94亿元，年均递增44.9％；财政收入达到1.2亿元，比2000年增加了9229万元，年均递增34％；固定资产投资7亿元，其中工业性投入6.6亿元；农民人均收入7280元，比2000年增加2594元，年均递增9.2％；城镇化率55％，比2000年增加43个百分点。

城镇建设

    围绕“加速城乡一体化，加快农村城市化，实现农民市民化，推进农业现代化”的目标，加快镇村建设步伐，加快城镇规划编制，改变镇村面貌。2005年6月，完成了《漕泾镇总体规划》（2005-2020），并经区政府批准同意实施。
    加快以道路建设和农村自来水改造为重点的镇村基础设施建设。“十五”期间，共修筑乡村道路29.78公里，新建和翻建各类桥梁15座；加快了镇区、工业区给排水工程建设，完成了全镇农村自来水管网改造，全镇现有自来水管网75公里。镇区住宅建设步伐加快，共新建住宅建筑面积35.68万平方米，公共建筑面积8.1万平方米。大力实施绿化工程建设，共种植绿化10.86万平方米，镇区的绿化率达到12％。有线电视、电信等项目建设也取得重大突破。有线电视网络覆盖率达到100％，全镇12个村实现了村村通，用户总数达到6800余户，入户率达到68％。
    环境保护和镇村管理工作得到加强。实施《环境保护三年行动计划》，加强环保设施建设，开展城乡环境综合整治、工业区污染治理、农村禽畜养殖专项整治等工作，基本实现了农村生活垃圾的集中收集，全镇的水环境、大气环境和生活环境有了明显的改观。镇村管理力度不断加大。加强了镇村规划管理和市容市貌管理工作，采取了制止“六乱”和拆除违法违章建筑等有效措施，使镇村管理工作上了一个新台阶。

农业生产

    充分发挥漕泾特色农业优势，以“家家富工程”为推动，农业结构调整取得显著成效。全镇粮经比例由2000年的7:3，调整到2005年的2:8，现代农业科技得到广泛应用，农业的经济效益、社会效益和生态效益逐步显现。

稳定工作

    民主法制建设继续加强，顺利完成“四五”普法工作，法制教育覆盖面不断扩大。全面推进政务公开、厂务公开和村务公开，建立了法律援助网络。坚持“稳定压倒一切”的方针，增强社会稳定责任意识，完善不稳定、不健康因素排摸制度。坚持党政班子成员周四接待来访制度，做到“预测工作走在预防前，预防工作走在化解前，化解工作走在激化前”，加强司法、信访综合服务“窗口”建设，建立村级信访接待站。发挥公安、司法、信访综合服务“窗口”及16个调解小组等部门的作用，形成维稳工作的有效机制；加强群防群治队伍建设，组建村级联防队、镇区护楼队，强化第一道防线作用；加强社会治安突出问题专项整治，建立长效机制，巩固整治成果；加强安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”方针，建立健全各类安全生产制度，与村、居委会、企业签订安全生产责任书，安全生产管理网络逐步形成；加强对建筑工地、危险化学品特种设备及易燃易爆等场所的安全检查。加大了市场监管力度，加强了对市场准入、生产经营和流通环节的综合管理。加强三方劳动关系的协调，加大了对拖欠民工工资等现象的查处。

联合发展

    充分发挥镇区合一的体制优势，坚持“服务、配合、参与、延伸、保障”的工作方针，联合发展取得了显著成效。坚持为上海化学工业区服务好是责任、把漕泾建设好是目的；坚持把困难留给自己，把方便让给化工区的理念，努力做好服务协调工作，特别是海涯村整建制搬迁情况复杂，工作量大，难度高，我们千方百计化解矛盾，在保持稳定的前提下，认真开展了集体资产量化工作；完成了近3000亩虾塘补偿平整；防护林带14家企业的评估工作已基本完成；解决了海渔村和淡水鱼场661名失水渔民的镇保；重点推进海涯村动拆迁；加快“海涯新苑”建设。

社会事业

    积极宣传和倡导“科教兴镇”思想，围绕经济建设中心工作，狠抓技术创新和科技成果转化，五年来共申报工农业科技项目16个，其中多个技术项目获奖并得到广泛应用，科技对经济增长的贡献率逐年提高。2002年，被国家科委批准为“全国科普示范基地”。贯彻教育优先方针，增加基础教育投入，积极实施中小学校达标工程，改善教学条件，全面推进素质教育和特色教育，中小幼及成人教育取得可喜成绩。2001年，漕泾小学成为金山区第一批标准化学校，被评为全国百所书法实验学校；漕泾中学被评为全国绿色学校；漕泾幼儿园被定为全国幼儿科技教育示范点。文化事业得到发展，在全区率先实现有线电视村村通，举办了一年一届的十月歌会或文化艺术节；坚持文艺和电影下乡活动，体育事业继续发展，成功举办了漕泾镇第十一届运动会，被评为全国体育先进乡镇。卫生工作得到加强，2001年11月23日，通过了“创建市二级卫生镇”的验收，2005年11月9日，通过了“创建上海市一级卫生镇”的验收。“十五”期间，12个村被评为市级卫生村，11个村建成标准化卫生室和规范化药房。战胜了2003年“非典”疫情，2004年“禽流感”疫情。积极推进医疗制度改革，合理配置卫生资源，2002年金山中心医院漕泾分院与漕泾卫生院成功合并，建立社区卫生服务中心。落实公共卫生体系建设三年行动计划，切实提高卫生防疫和医疗服务的总体质量。农村合作医疗制度得到巩固，投保率达到应投保人数的95％。2005年，全镇36周岁以上的5709名农民参加大病保险和农民健康检查。人口与计划生育工作成效显著，人口出生率、常住人口计划生育率都在控制指标之内。
    加强促进就业和社会保障体系建设。“十五”期间，共新增就业岗位4485个，有1352人参加了上岗适应性培训。全面加强社会保障工作，积极落实被征地人员的镇保安置政策，2005年底，全镇共有14479名城乡居民被纳入镇保，并为2206名农村65岁以上老年农民发放了每月75元的养老金。社会救助受益面不断扩大，“十五”期间，定期定量补助2400人次，发放补助金136万元；有11640人次享受城乡居民最低生活保障，发放补助金199万元；有3300人次享受农村贫困户补助221万元；为140户农村贫困家庭翻建房屋，补助134万元；为430人次重残无业人员发放补助金143万元；安置残疾人就业1925人次。建立了大病帮困基金。

精神文明建设

    深入开展群众性精神文明创建活动。“十五”期间，全镇共创建成市级文明村4个，区级文明村2个，市级文明单位3个，区级文明单位7个，区级文明小区5个，上海市模范集体1个，上海市劳动模范2人。坚持“以人为本”、“全民参与”和“同创共建”的原则，狠抓各项软硬件达标。争取在2006年，创建成为上海市文明镇。