关于批转镇创卫领导小组
《漕泾镇创建上海市一级卫生镇工作计划》的通知
漕府[2005]13号
各村（居）、企事业单位：
镇创建市一级卫生镇工作领导小组拟定的《漕泾镇创建上海市一级卫生镇2005年度工作计划》，已经镇党政班子联席会议讨论同意，现批转给你们。
2005年是创建工作的决战之年，全镇各级必须按照工作计划所确定的工作、目标、任务、范围、内容及完成的时间节点，各司其职，狠抓落实，加强监督，确保创建工作的顺利进行，为创建成功而努力。
特此通知
金山区漕泾镇人民政府
二○○五年三月四日
漕泾镇创建市一级卫生镇2005年度工作计划
根据金山区创建国家卫生区工作总体目标和要求，我们镇党委、政府提出了2005年创建成上海市一级卫生镇的奋斗目标。按照创建上海市一级卫生镇的达标内容，结合我镇实际情况，提出分两步走的工作思路，2004年为创卫基础年，2005年为创建年。通过全镇干部群众的上下配合，齐心协力，力争2005年创建成为上海市一级卫生镇。为实现这一目标，特制定漕泾镇2005年创建工作计划和要求。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，继续认真贯彻和落实区政府《关于进一步加强创建国家卫生区工作的实施意见》精神，以创建上海市一级卫生镇为抓手，围绕科教兴镇，发展经济这一主题，坚持“条块结合、以块为主”的原则，积极发动全镇干部群众共同参与。狠抓创建市级卫生镇六项硬件必备指标的完成。不断提高全镇的环境卫生整体水平，改善城乡居民的工作生活环境，提高居民生活质量和文明素质。为打造绿色、文明、健康、整洁的滨海新镇而努力奋斗。
二、工作目标
1、2005年，继续做好企事业单位创建区级卫生合格单位工作，使区级卫生合格单位达标率在90%以上。
2、2005年，巩固已创建的六个市级卫生村。新创建六个市级卫生村、二个区级健康村庄。
3、2005年，漕泾镇创建成为上海市一级卫生镇。
三、主要任务
按照创建上海市一级卫生镇总体目标和要求，结合我镇在2004年创卫工作的基础上，将进一步加大工作力度，力争做好以下方面的工作，确保创建工作的顺利开展。
1、加大创卫宣传力度，做到家喻户晓、人人参与。以宣传广告、宣传标语、广播、会议、千人签名等各种形式在群众中广泛开展爱国卫生活动和健康教育活动，营造创卫的浓厚氛围。以教育、引导、带动群众积极参与各项爱国卫生活动，自觉养成良好的环境卫生和个人卫生习惯，树立“清洁环境为荣，破坏环境为耻”的社会风气，形成人人为市容美化出力，人人为城镇建设贡献。
2、加大镇区基础设施的建设和改造力度。在2004年的基础上，进一步全面做好镇区内道路、下水道的维修和改造，以确保道路平坦整洁、下水道畅通无阻。做好老镇区部分地段的亮灯工程，完成镇区老居住公房的平改坡工程。改善和方便老百姓的生活。
3、加大市容环境卫生的长效管理力度。完善和落实市容环境卫生长效管理责任制。继续做好市容环境“六乱”的宣传、整治和监管；做好道路全日制保洁工作。加强农村环境卫生工作，提高农村生活垃圾收集处置率，做好村部主干道、主河道、农户住宅四周等区域的卫生保洁工作，全面实施垃圾袋装化，全面实行居民生活垃圾、企业工业垃圾、建筑垃圾上门收集有偿服务。基本改变环境脏、乱、差面貌。
4、加大镇区环卫设施的改造和建设力度。在原有的基础上，对老镇区的厕所、垃圾房进行改建。对现有厕所进行维修改造，对镇区垃圾房重新合理布局，新建改建标准化垃圾房，做到垃圾不入地、上下排水畅通，便于垃圾房的清理。
5、加大镇区绿化的种植，提高绿化覆盖率。在做好绿化养护保洁的同时要切实做好增绿补绿工作。在居民小区内、道路两旁等空地内都要补种绿化，做到黄土不见天，以提高我镇的绿化覆盖率，真正达到绿在漕泾，美在漕泾。
6、加大镇区内违章搭建的整治力度，严肃土地建设规划和审批，保证镇区街面道路、居住小区等环境整洁、舒畅。
7、加大镇区内机动车和非机动车的管理力度，确保交通安全。指定机动车、非机动车规范停车点，增加力量，执法监管。重点针对中一路上乱停车现象十分严重，且大型工程车出入频繁，严重影响了市容环境、交通安全和居民的生活。对中一路上的机动车和非机动车进一步做好监督和管理，使中一路真正成为漕泾镇的“文明示范街”。
8、加大食品安全宣传、监督力度，保证食品安全“中毒”事故零发生。以单位食堂、工地食堂、餐饮业、食品加工点等为重点，进一步加强食品安全的宣传、指导、检查和监督，防止食品安全隐患的发生。
9、加大河道的整治力度。对镇区部分臭水浜进行全面疏浚整治，改变脏、乱、差面貌，减少蚊蝇孳生地，改善周围居民的生活环境。
10、加大农贸市场的管理力度。规范市场的经营秩序，严格禁止摊外设摊。加强市场环境卫生和食用农产品安全的宣传和监测。加强市场管理，达到“健康市场”标准。
11、加大环境卫生整治力度，把创卫工作落到实处。根据区创卫办、爱卫办的工作计划和安排，在2005年内将认真组织六次全镇性环境卫生整治活动，并把“112”工程有机相结合，促进全镇环境卫生面貌上一个新台阶。
12、加大防病除害工作力度。以各种虫害孳生地为重点，做好虫害消杀工作，降低虫害密度，减少各种虫媒传染病的发生和传播。
四、主要措施
1、进一步加强领导，提高认识
创建上海市一级卫生镇是全面改善漕泾人民居住生活环境，提升漕泾综合竞争实力的一项重要工作，是需要全镇干部群众共同参与、全镇各行各业齐心协力的系统工程。全镇上下必须进一步认识到创建市级卫生镇工作的重要性和必要性，进一步统一干部群众思想，进一步加强对创建工作的领导，加大对创卫工作的投入。建立“一把手”负责制，建立创卫领导小组，把创建工作纳入工作议事日程，完善和健全工作制度，把创建工作与各自中心工作有机结合起来，明确工作职责，化压力为动力
，团结一致，顺利推进我镇创建上海市一级卫生镇工作。
2、进一步加强宣传，全面发动
在2004年的宣传工作基础上，再进一步加强创卫宣传。要充分利用镇广播、新漕泾报、宣传栏、宣传牌、宣传标语及图画等，在全镇范围内进行全方位、多形式的创卫宣传，不断增强干部群众的创卫意识，调动干部群众参与创卫活动的积极性和自觉性，真正体现出“以人为本”的理念，让人民群众真正成为创卫的行为主体，有利于推动创卫工作的全面展开。
3、进一步加强责任，各司其职
创建市级卫生镇是一项涉及面广、参与部门多的工程。全镇各职能部门、企事业、村（居）委会要为打造绿色、文明、健康、整洁的漕泾新形象上下功夫。按照镇创卫工作的实际情况，充分发挥各职能部门的功能，切实有效地做好对创卫工作的服务和指导工作，确保我镇创卫工作的有序进行。
（1）镇创卫办：制定明确的创卫工作计划和各条块的工作实施进展安排，协调各部门、单位、村（居）委会的创建工作，并做好对上述单位的指导、检查工作。
（2）镇宣传部：承担全镇创卫工作的各种宣传工作。
（3）镇城建办：承担镇区基础设施的建设和改造。
（4）镇城乡环境管理所：承担市容环境“六乱”即乱扔垃圾、乱设摊、乱堆物、乱招贴、乱停车、乱搭建的宣传、整治和监管；落实市容环境卫生的长效管理责任制；做好镇区环境全日制保洁工作；做好镇区内环卫设施的保洁和管理；落实好门前卫生责任制的宣传和签订；做好全镇的防病除害工作。
（5）镇土地房屋管理所：承担镇区内违章搭建的拆除工作。
（6）镇派出所：承担镇区内机动车管理，确保交通安全、畅通。
（7）镇社区卫生服务中心：承担社区卫生宣传和健康教育；做好食品安全卫生的宣传、指导和监督；做好农村井水消毒的指导检查工作。
（8）镇居委会：承担对社区居民做好创卫工作的宣传和发动工作；与物业部门联合开展环境卫生活动和检查评比工作；对居民开展健康教育活动，增加居民环保意识和健康意识。
（9）镇环保部门：加强镇区内小炉灶烟囱烟尘排放的监督和控制，减少烟尘对大气的影响。
（10）镇农贸市场：按照“健康市场”的达标要求，加强市场管理。
（11）镇排灌站：承担镇、村两级河道的清理疏浚工作，保证河道清洁无漂浮垃圾。
（12）学校（中、小、幼）：在学生中广泛开展创卫宣传和健康教育等活动。通过对学生的宣传教育带动学生家长共同参与创卫活动，营造一个“清洁家园，人人动手”的良好氛围。
4、加强监督，形成机制
镇创卫办、爱卫办要加强创卫工作的检查力度，做到日常卫生管理经常化、制度化、规范化，不断强化长效管理制度和监督制度。在做好业务指导的同时，加强创卫工作的督查。每月对各企事业单位、村（居）委会进行不定期的明查暗访。每季度考评一次，考评结果作为四旗内容上榜公布，并对考评中存在的问题提出整改意见，帮助各单位、村（居）委会提高创卫工作的实效性。
5、加大资金投入，确保创建
根据创建市一级卫生镇的工作目标和要求，在硬件建设和改造的投入中，确保“人、财、物”三到位，形成政府投入为主，单位支持、社会各界援助、市场运作为补充的创卫投融资机制，以确保我镇创建工作的顺利进行日。
金山区漕泾镇创卫领导小组
二○○五年二月二十五日
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