漕泾镇镇域总体规划
一、漕泾镇社会经济发展战略目标
1、社会经济可持续发展战略
漕泾镇的可持续发展战略就是追求在尽量创造、保持良好生态环境的同时,取得社会经济的持续、健康、高速发展,以此带动漕泾镇的可持续发展。
在当前经济全球化和知识经济迅猛发展的宏观背景下,漕泾镇的可持续发展战略必须以以下战略为基础。
(1)“人才培养”战略
知识经济时代已初现端倪,而目前仍处于工业化起步期的漕泾镇在大力发展传统工业的同时,必须支持高新技术产业的发展,利用现代技术改造传统产业,实现技术跨越,经济飞跃。利用国家教育政策调整的良机,全面提高居民受教育的程度,建立培养、引进、使用人才的良好机制。为迎接新时代的人才竞争做好准备。
(2)“经济国际化”战略
加入世贸组织以后,东部沿海开放型经济将全面融入国际经济大循环,这对企业素质,人才素质提出更高更新的要求。漕泾镇所面临国际市场的竞争不仅是技术、质量和实力的竞争,而且是思维方式、观念、发展模式和管理水平的竞争。
(3)“产业升级”战略
区域经济的竞争要求漕泾镇加快结构调整,推动产业的升级。第一产业要突出调整农业内部结构和农业的技术改造,争取农业产业化;第二产业要通过引进、吸收国外先进技术,增强技术创新能力,提高产品市场竞争能力;第三产业主要突出改造、提升传统商业、服务业,探索文化、体育、民政等部门社会事业产业化道路,发展信息服务、配套服务咨询业等新兴产业。
2、社会经济发展战略目标
(1)按照“城镇现代化,乡村城市化,城乡一体化”的目标,高起点地加速基础设施的建设,进一步改善交通条件,增强镇区的服务功能和承载能力。
(2)积极探索多元化的社会投资模式,建立稳定的社会发展投入和运行机制,保证社会经济健康发展。
(3)加大科技投入,积极培育新产品,大力发展教育事业,切实创造良好的环境,吸引人才流入。
(4)扩大内引外联,发展规模经济,创建、提升地方特色经济,提高经济的规模水平、规模效益,增强市场的竞争力。
(5)节约土地资源,优化产业布局,调整用地结构,确保各项建设用地与基本保护农田的相互协调。
(6)重视生态环境保护,切实保证经济高速发展不以牺牲环境为代价,注重不断提高环境质量,以保证经济的可持续发展。
(7)探索各项社会事业发展的新机制,保证社会稳定发展和人民生活健康、富裕。
3、发展预测
漕泾镇域发展采取“先发展镇区,以镇区带动镇域”的空间战略布局。
近期:将漕泾镇中心启动区作为全镇的发展重点,实行倾斜投资政策,加强中心镇区辐射和集聚功能。
远期:以中心新镇区的辐射带动力带动镇域共同发展,镇区、中心村承担不同层次的职能,改善乡村的基础设施条件。通过发展农业产业化经营,城镇化建设,使漕泾镇人民生活由小康型、部分富裕型向普遍富裕型过渡。
二、镇域总体规划布局
1、镇域规划设想
本次规划拟将镇域划分为生态休闲区、隔离区、镇区、防护区。
(1)生态休闲区:以生态农业为基础,结合步行系统,创造出观光、漫步随意放松的田园生活方式。规划中该区域划分若干小区域,每块均结合人的活动规律,以人散步的最佳距离作为规划的基本单元,利用游道将各区域有机的组织在一起。
(2)隔离区:沿莘奉金高速公路设1000米宽的绿化控制区。
(3)镇区:位于绿化控制区南,以8万人的规模控制,合理布置生活、居住、商业活动空间。
(4)防护区:镇区与化学工业区之间沿老沪杭高速和沪杭高速复线设两条50米宽的绿化防护带。
2、镇域功能结构规划
镇村体系空间布局将形成:“绿带+多组团布局格式”,镇域中心1000米绿化隔离带把镇域分成南北两大不同功能的分区,北部主要为生态休闲区主要有生态农业、生态渔场、生态娱乐区等不同功能组团构成,通过合理的交通体系把各组团串联起来,使人漫步其中,感受田园生活的乐趣,其实质是一个农业与旅游、休闲、服务、高度综合的区域。镇区建设用地在1000米宽绿化隔离带南部,以8万人的规模控制。镇区南部设置部分预留用地。
镇域工业的发展应逐步集中到镇区周围及镇域集中的工业用地,主要分布在镇区四角,现有中心村的工业原则上不再扩大,以切实保护镇域环境,发挥工业经济的规模效益。
镇域农业仍以种植业为主体,加快发展多种经营,大力发展高效农业和生态农业,拓展农业的发展领域,发挥特种农产品生产的优势,农业用地主要分布在镇区南侧以及莘奉金高速A4路段北侧。
在紧邻镇区北侧,沿金山铁路往化学工业区方向的分支线上布置仓储、物流用地,同时在镇区西南的工业小区附近沿金山铁路也同时布置一仓储用地,为镇区西侧工业服务。
3、镇域交通规划
规划道路交通体系将形成一各结构合理,等级分明,功能明确的综合体系。除保留亭卫公路、嘉金高速、沪杭复线与张漕公路和A4高速等大交通格局不变以外,在莘奉金高速北侧新增两条东西向主要道路,以加强西北部工业区与东北部奉贤区的联系,南北向道路在朱漕公路和天华路之间新增一条主要道路,贯穿整个镇域南北。进入上海化学工业区的通道为张漕公路和天华路
镇域内航道基本维持现状等级不变。
4、生态环境及景观绿地规划
(1)生态环境规划措施
镇区内河道及道路两侧设置一定宽度的绿化缓冲带。
工业区与居住区之间布设绿化带或缓冲带
在规划城区的周围,充分利用星散分布的不规则地域, 建成近城区的南部生态公园、西部生态公园和北部生态公园,用以改善城区的环境质量。
加强老东海港进行全面综合整治,采取修砌驳岸、清淤疏浚、绿化等措施,沿河两岸布置一定宽度的绿化景观带。
保留并加强老沪杭公路的防护林带设置,且在沪杭复线两侧设置绿化缓冲林带,形成双层道路绿色屏障。
(2)景观与绿地系统
镇区绿地系统遵循可持续发展战略,引入生态学的理论,注重进行“生态城镇”设计。
控制镇区北及南部两片楔形绿地,将绿色生态空间引入镇区,改善镇区生态环境,建设镇工业区与镇区生活区之间生态绿地,减少镇西工业区对生活区的干扰和污染。沿莘奉金高速公路设1公里宽生态保护廊道,沿老沪杭高速公路也设一条生态保护带,以保护镇区的环境。同时沿镇区内部老东海港设立滨水绿化带、滨水广场、滨水公园、滨水小游园、滨水生态绿地等。同时在镇区内部也多处建设景观广场、综合性公园等。
整个绿地系统将由生态绿地、生态公园、滨水公园、滨水绿化带、镇中公园、生产防护绿地等综合构成。
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